ジョージア民主主義の危機 リトアニア外相が語る

リトアニア外相、キアストゥティス・ブドリス（Kastytis Budrys）氏がジョージアの民主主義の危機について語る

「Civil Georgia」は、パートナー諸国の外務大臣との一連のインタビューを継続しており、今回はリトアニアのキアストゥティス・ブドリス（Kastytis Budrys）外相へのインタビューをお届けします。リトアニアは、ジョージアの独立回復以来、その困難な道のりを一貫して支援してきた国であり、「断固たる愛情」を示すことを決して恐れませんでした。両国は、ソ連およびロシアの支配に対する抵抗、欧州大西洋統合、そして国民間の交流という共通の歴史を持つ一方で、リトアニアは欧州連合（EU）と北大西洋条約機構（NATO）におけるジョージアの利益を最も積極的に推進してきた国の一つです。

しかし、国内外の監視者による評価によると、弾圧の激化、急速に進む抑圧的な法律の採択、そして民衆の抗議の鎮圧は、権威主義のさらなる強化を示唆しています。私たちは大臣に、ジョージアで起こっている出来事、二国間関係の現状、欧州の安全保障、その他の問題について意見を求めました。

「民主主義、法の支配、人権の尊重は、ジョージアと地域の安全と安定に不可欠」

「ジョージア・シビル」：大臣、インタビューのお時間をいただきありがとうございます。ジョージアは不確実性と政治危機の時代を迎えていますが、与党「グルジアの夢」はこれを概ね無視しています。リトアニアは、「グルジアの夢」の政策とジョージアの民主主義の後退に対して明確な立場を表明している国であり、公の声明だけでなく、責任者、とりわけ「グルジアの夢」の創設者であるビジナ・イヴァニシヴィリ（Bidzina Ivanishvili）に対する制裁措置も講じています。民主主義を守る責任はジョージア国民にありますが、リトアニアと欧州連合はジョージアの民主主義を救うために他に何ができるとお考えですか？

私は、民主主義、法の支配、そして人権の尊重は、ジョージアと地域の安全と安定にとって不可欠であると確信しています。リトアニアは常に、ジョージアの民主的な改革とヨーロッパへの願望を支持してきました。したがって、私たちはジョージアにおける民主主義の後退、とりわけさまざまな立法イニシアチブを通じた市民社会のスペースの縮小、平和的な抗議者に対する武力の行使、そして自由なメディアと反対派の抑圧を懸念しています。最終的な結果は、ジョージアとジョージア国民の夢にとって悪いものとなるでしょう。

より具体的に言えば、現在の状況はジョージア政府の決定の産物です。2023年12月、ジョージアは欧州理事会からEU加盟候補の地位を与えられた後、EU加盟交渉の開始まであと一歩でした。しかし、政府は加盟への列車を止めることを決定しました。したがって、EUとジョージアの間の溝が広がっているのは、「グルジアの夢」指導部の政治的選択であり、時間の経過とともにこの溝を埋めることはますます困難になるでしょう。

ジョージアの法執行官による厳しい措置は、この状況をさらに悪化させました。トビリシの街頭で平和的な抗議者に対する扱い方は、ヨーロッパの基準に相容れません。これほど多くの抗議者が偽の罪で逮捕されたという事実は、脅迫の言葉から脅迫の行動への移行を告げるものです。抑制がなければ、これはさらなる暴力につながるだけです。リトアニア、ラトビア、エストニア、そして他のヨーロッパ諸国は、警察のこの残虐行為に関与した当局者に制裁を課し、その責任を追及しています。そしてもちろん、私たちは、拘束されたすべての抗議者の即時釈放を要求します。

「ジョージアの危機はヨーロッパにとって戦略的な試練」

「ジョージア・シビル」：サロメ・ズラビシヴィリ（Salome Zourabichvili）ジョージア大統領は先日ヴィリニュスを訪問し、リトアニア議会で演説した際、与党が民主主義制度を破壊しているため、ジョージアは「実存的な課題」に直面していると述べました。大統領はヨーロッパに対し、ジョージアがロシアの影響下に入る前に迅速に行動するよう求めました。なぜなら、その結果はジョージアの国境を越えて広がるからです。大統領はまた、ジョージアの危機はヨーロッパにとって戦略的な試練であると述べました。この評価に同意されますか？

同意するだけではありません。私は欧州連合外務理事会の最近の会合で、彼女の評価を紹介する機会がありました。その会合で、私はバルト三国の大臣全員を代表して発言しました。

ジョージアで進行中の多くの立法イニシアチブ、そして「外国の代理人」、「ディープステート」、あるいは「グローバル戦争党」の影響力についてのレトリックは、ロシアのマニュアルからコピーされたもののように見えます。私はジョージアの議員に、彼らの議題がどうあるべきかを言うことはできません。私たちはホストに、食卓に何を並べるべきかを指示しません。しかし、もし提供された料理がロシアの匂いがし、ロシアの味がし、ロシアの農場から選ばれたように見えるなら、素晴らしいジョージアのムツヴァディ（串焼き）の代わりに別のものが提供される可能性が高いでしょう。

世論調査によると、ジョージア国民の80％以上がジョージアがEUに加盟することを望んでいます。ジョージア憲法は、EUとNATOへの完全な統合を国の目標と定めています。そして人々はすでに140日近く街頭に出て、この目標を守っています。私はこの部分をメニューの真の味として認識しています。

リトアニアは、ジョージア国民に寄り添い続け、ヨーロッパおよび欧州大西洋構造へのジョージアの統合を支持し続けます。

「リトアニアとジョージアの二国間関係は、共通の歴史的経験、共通の脅威、そして何よりも共通の価値観に基づいている」

「ジョージア・シビル」：リトアニアはジョージアの最も強力な支持国の一つです。私たちはまさに、ロシアに服従させられた共通の歴史的経験、共通の脅威、そして最も重要なこととして、共通の価値観に根ざしたユニークな関係を築いてきました。今日のリトアニアとジョージアの二国間関係をどのように評価されますか？

リトアニアは長年にわたりジョージアの支持者です。私たち国民にとって、自由と独立を獲得することは容易ではありませんでした。私たちの国は、同じ帝国主義的な勢力の近隣に位置しています。私たちは困難な戦いを強いられ、自由のために高い代償を払わなければなりませんでした。

ジョージアに対する私たちの連帯は、時を経て試され、証明されてきました。2008年にロシア軍がトビリシ郊外にいたとき、ヴァルダス・アダムクス（Valdas Adamkus）大統領を含むジョージアの友人たちは、ジョージア国民に寄り添っていました。

リトアニアは、あらゆる課題にもかかわらず、ジョージアの民主主義、法の支配、そしてヨーロッパ統合の強化を引き続き支援する用意があります。リトアニアは、ジョージアが繁栄し、安全で、ヨーロッパ的な未来に向かうための改革を支援し続けます。長期的には、私たちは心からジョージアがEUとNATOの正式な加盟国になることを願っています。

同時に、私たちはジョージアの企業が責任ある態度を示し、ロシアに対する制裁回避のさまざまな計画に参加しないことを期待します。ロシアの軍事機構が資源を失うことが重要です。それはウクライナだけでなく、ジョージアにとっても非常に重要なことです。

「NATO加盟国のNATOと集団的防衛へのコミットメントは依然として揺るぎない」

「ジョージア・シビル」：ヨーロッパと米国の間の溝が深まっていること、そしてドナルド・トランプ（Donald Trump）大統領が、米国は国防費の負担に応じていないNATO加盟国を無条件に支持するつもりはないと示唆していることを考慮すると、NATOの将来をどのように評価されますか？

NATO加盟国のNATOと集団的防衛へのコミットメントは依然として揺るぎないものです。私たちは、同盟のすべての領土を共同で防衛する用意ができています。

私たちは、ヨーロッパの同盟国が私たちの共通の安全保障に対してより大きな責任を負うべきであるという点で合意しています。ヨーロッパ人は積極的に行動しており、昨年の国防費は20％増加しました。NATO事務総長は、トランプ大統領との会談後、米国が強力なNATOにコミットしていることを改めて表明しました。強力な大西洋横断関係は、NATOと私たちの集団的防衛の基盤であり続けています。リトアニアはこの点で自らの役割を果たしています。今年はGDPの4％を達成する予定であり、これはNATOで2番目に高い水準です。そして来年からは記録的な水準に達し、国防費はGDPの5％を超えるでしょう。

リトアニア国民の90％がNATOを支持しています。

「EUはウクライナと自国の安全保障のために重要な措置をすでに講じている」

「ジョージア・シビル」：先日ジョージアを訪問したガブリエリウス・ランズベルギス（Gabrielius Landsbergis）前外相は、「米国はロシアの利益に迎合することを表明した」と述べ、ヨーロッパはジョージア、ウクライナ、その他の地域で「何かを変えることができるという信頼を失った」ことを恐れていると述べました。あなたはこの見解を共有されますか？もしそうなら、その信頼を取り戻すには何が必要でしょうか？そしてリトアニアはそれのために何をしていますか？

私は、米国新政権の政策における起こりうる変化についてコメントすべきではありません。明らかなことは、私たちヨーロッパが、自らの安全保障とリベラルな民主主義を維持するためにより大きな責任を負う必要があるということです。

EUはすでに、ウクライナと自国の安全保障のために重要な措置を講じています。東方パートナーシップ地域の安定は、EUにとって最大の関心事です。そのためには、民主主義、法の支配、そして人権の尊重が不可欠です。今日の政府の政策は、ジョージアをヨーロッパから遠ざけています。それはロシアの破壊的な影響力を招き入れる道を開きます。このことを理解している私たちは、ジョージアにおける親ヨーロッパ改革、市民社会、メディアの支援において、EUがより積極的な役割を果たすことを支持しています。

「ロシアの帝国主義的侵略を永久に終わらせることが最終目標」

「ジョージア・シビル」：ロシアは停戦交渉にもかかわらず、ウクライナに対する敵対行為を停止するつもりはないようです。「有志連合」は3月27日にパリで会合しました。あなたはこの連合がどのような役割を果たすとお考えですか？そして、ロシアとウクライナの将来の和平合意の草案は、ヨーロッパと世界にとってどの程度重要になるとお考えですか？

ヨーロッパ、そしてより広範な安全保障（南コーカサスを含む）は、ウクライナに対するロシアの侵略の結果にかかっています。最終目標は、単に戦争を止めることではなく、ロシアの帝国主義的侵略を永久に終わらせることです。したがって、私たちは「迅速な和平合意」には慎重です。

現在進行中の和平交渉において、ウクライナへの政治的支持を確保すると同時に、ウクライナの立場を強化するために軍事支援を増やすことが重要です。ロシアに対し、即時、完全、かつ無条件の停戦に合意し、不当な要求を放棄するよう圧力をかける必要があります。これらの条件が満たされて初めて、包括的な和平合意を達成するための有意義な交渉を開始できます。今のところ、私たちはロシアが停戦を発表したその日から、いかに皮肉にも停戦を破っているかを目撃しています。ロシアは本当に平和に関心がないようです。

私たちは、いかなる重要な和平合意も、ウクライナの主権と領土保全を維持する必要があり、同時に、軍事的および非軍事的な強力で長期的な安全保障を確保する必要があることを強調します。NATO加盟は間違いなく、ウクライナの安全にとって最も強力な保証となるでしょう。一方で、ウクライナのEUへの早期加盟は、2030年までに実現すれば、ウクライナとヨーロッパの両方に長期的な安定をもたらす、ソフトな安全保障の決定的な保証となります。

同時に、私たちはロシアの戦争経済に対する制裁を強化し、国際舞台でのロシアの孤立を深め、ロシアの影響力を私たちの国々、とりわけジョージア（ロシアは直接的および間接的な手段でジョージアの主権と安定を弱体化させようと長年試みてきた）で中和し続ける必要があります。私たちはロシアとの「通常の関係」に戻るつもりはありません。

有志連合に関して言えば、この連合は和平交渉およびその範囲を超えて、ウクライナの立場を強化する上で重要な役割を果たしています。ウクライナへの軍事支援の増強は、連合の成功にとって不可欠です。なぜなら、それは和平交渉におけるウクライナの立場を改善し、ロシアに圧力をかけ、そうでなければ国内への軍隊の投入につながる可能性のある防衛における重大な欠陥を解消するのに役立つからです。連合への重要な参加は、強化された軍事支援の緊急の提供、および長期的な平和と安全保障の保証の提供への潜在的な貢献を必要とします。

ギタナス・ナウセダ（Gitanas Nausėda）リトアニア大統領は3月27日の連合会合に参加し、停戦に関するいかなる合意もウクライナの確固たる安全保障を盛り込む必要があり、いかなる和平合意もウクライナへのヨーロッパ軍の展開を意味するべきであると強調しました。大統領はまた、ロシアを抑止するためにはウクライナ軍を強化し、軍事支援を維持することが不可欠であり、ロシアの条件に基づく交渉はヨーロッパの安全保障構造に直接的な脅威をもたらすと強調しました。