ジョージア民主主義の危機？リトアニア外相が警鐘
リトアニア外相、キアスツティス・ブドリス氏がジョージアの民主主義の現状と展望を語る
「市民ジョージア」は、パートナー諸国の外務大臣との一連の対談を続けており、今回はリトアニアのキアスツティス・ブドリス (Kęstutis Budrys) 外相へのインタビューをお届けします。リトアニアは、ジョージアが独立を回復して以来、その困難な道のりを一貫して支持してきた国であり、「断固たる愛」を表明することを決して恐れませんでした。
両国はソビエトおよびロシアの支配に対する抵抗、欧州大西洋統合、そして国民間の交流という共通の歴史を持つ一方で、リトアニアは欧州連合 (EU) と北大西洋条約機構 (NATO) におけるジョージアの利益を最も積極的に推進する国の一つでした。しかし、国内外のオブザーバーの評価によると、弾圧の激化、高まる一方の抑圧的な法律の採択、そして民衆の抗議の鎮圧は、権威主義体制のさらなる強固さを示唆しています。
大臣に、ジョージアで起こっている出来事、二国間関係の現状、ヨーロッパの安全保障、その他の問題について意見を伺いました。
「民主主義、法の支配、人権尊重は、ジョージアと地域の安全と安定に不可欠」
「市民ジョージア」：大臣、インタビューのお時間をいただきありがとうございます。ジョージアは不確実性と政治的危機の時代を迎えていますが、与党「グルジアの夢 (ქართული ოცნება)」はこれをほぼ無視しています。リトアニアは、「グルジアの夢」の政策とジョージアの民主主義の後退に対し、公の場で声明を発表し、ビジナ・イヴァニシヴィリ (Bidzina Ivanishvili) 氏を含む責任者に対して制裁を課すなど、明確な立場を示している国です。民主主義を守る責任はジョージア国民にありますが、リトアニアとEUはジョージアの民主主義を救うために他に何ができるとお考えですか？
民主主義、法の支配、人権尊重は、ジョージアと地域の安全と安定に不可欠であると私は固く信じています。リトアニアは常にジョージアの民主的改革とヨーロッパへの aspirations を支持してきました。だからこそ、私たちはジョージアにおける民主主義の後退、とりわけ、さまざまな立法イニシアチブによる市民社会の縮小、平和的な抗議者に対する武力行使、そして自由なメディアと野党の抑圧を懸念しています。最終的な結果は、ジョージアとジョージア国民の夢にとって悪いものとなるでしょう。
より具体的に言えば、現状はジョージア政府の決定の結果です。2023年12月、ジョージアは欧州理事会からEU加盟候補の地位を与えられた後、EUとの加盟交渉開始まであと一歩でした。しかし、政府は加盟への列車を止めることを決定しました。したがって、EUとジョージアの間の溝が深まっているのは、「グルジアの夢」指導部による政治的選択であり、時間の経過とともに、この溝を埋めることはますます困難になるでしょう。
ジョージアの法執行官による厳しい措置は、この状況をさらに悪化させました。トビリシ (Tbilisi) の街頭で平和的な抗議者たちが受けた扱いは、ヨーロッパの基準とは相容れません。非常に多くの抗議者が偽の罪で逮捕されたという事実は、脅迫的な言葉から脅迫的な行動への移行を告げるものです。抑制がない場合、これはさらなる暴力につながるだけです。リトアニア、ラトビア、エストニア、そしてその他のヨーロッパ諸国は、警察の残虐行為に関与した当局者に制裁を課し、その責任を追及するでしょう。そしてもちろん、私たちはすべての拘束された抗議者の即時釈放を要求します。
「ジョージアの危機はヨーロッパの戦略的試金石」
ジョージアのサロメ・ゾラビシュヴィリ (Salome Zourabichvili) 大統領は先日ヴィリニュス (Vilnius) を訪問し、リトアニア国会で演説した際、与党が民主主義制度を破壊しているため、ジョージアは「存亡の危機」に瀕していると述べました。そして、ジョージアがロシアの影響下に入る前にヨーロッパが迅速に行動するよう促しました。なぜなら、その結果はジョージアの国境を越えて広がるからです。大統領はまた、ジョージアの危機はヨーロッパにとって戦略的な試金石であると述べました。この評価に同意されますか？
同意するだけでなく、私はEU外相理事会の最新の会合で彼女の評価を紹介する機会がありました。その会合で、私はバルト三国すべての外相を代表して発言しました。
ジョージアで進行中の多くの立法上のイニシアチブ、そして「外国の代理人」、「ディープステート」、または「グローバル・ウォー・パーティー」の影響力についてのレトリックは、ロシアのマニュアルからコピーしてきたように見えます。私はジョージアの議員たちに、彼らの議題は何であるべきかを伝えることはできません。私たちはホストに食卓に何を並べるべきかを伝えることはしません。しかし、もしあなたに提供された料理がロシアの匂いがし、ロシアの味がし、ロシアの農場から選ばれたように見えるなら、幻想的なジョージアのムツヴァディ (mtsvadi、串焼き肉) の代わりに別のものが提供されている可能性が高いです。
世論調査によると、ジョージア国民の80％以上がジョージアがEUに加盟することを望んでいます。ジョージアの憲法は、EUとNATOへの完全統合を国の国家目標として掲げています。そして人々は、140日近くも街頭に出て、この目標を守っています。この部分は、私にはメニューの中で本物の味として認識されます。
リトアニアは、ジョージア国民に寄り添い、ヨーロッパおよびユーロ大西洋構造へのジョージアの統合を支援し続けます。
「リトアニアとジョージアの二国間関係は試練に耐えてきた」
リトアニアは、ジョージアの最も断固たる支持国の一つでした。私たちは確かに、ロシアに服従させられた共通の歴史的経験、共通の脅威、そして最も重要なこととして、共通の価値観に基づいたユニークな関係を持ってきました。今日のリトアニアとジョージアの間の二国間関係をどのように評価されますか？
リトアニアは長年にわたりジョージアの支持国であり続けています。私たちの国民にとって、自由と独立を獲得することは容易ではありませんでした。私たちの国は、同じ帝国主義勢力の近隣にあります。私たちは困難な戦いを強いられ、自由のために高い代償を払わなければなりませんでした。
ジョージアに対する私たちの連帯は、時が試練に耐え、証明されています。2008年にロシア軍がトビリシ近郊にいたとき、ヴァルダス・アダムクス (Valdas Adamkus) 大統領を含むジョージアの友人たちは、ジョージア国民の側に立っていました。
あらゆる課題にもかかわらず、リトアニアはジョージアの民主主義、法の支配、そしてヨーロッパへの統合を強化するために引き続き支援する用意があります。リトアニアは、ジョージアの繁栄、安全、そしてヨーロッパの未来のための改革を支援し続けます。長期的には、私たちはジョージアがEUとNATOの完全なメンバーになることを心から願っています。
同時に、私たちはジョージアの企業が責任ある態度を示し、対ロシア制裁を回避するさまざまなスキームに参加しないことを期待しています。ロシアの軍事機構が資源を失うことが重要です。これはウクライナだけでなく、ジョージアにとっても非常に重要です。
「NATO加盟国の結束は揺るぎない」
ヨーロッパと米国間の溝が深まっていること、そしてトランプ大統領が、国防費を分担しないNATO加盟国を米国は無条件に支持しないと示唆していることを考慮すると、NATOの将来をどのように評価されますか？
NATO加盟国のNATOと集団防衛へのコミットメントは揺るぎないままです。私たちは同盟の隅々まで共同で守る用意ができています。
私たちは、ヨーロッパの同盟国が共通の安全保障に対してより大きな責任を負うべきであるという点で合意しています。ヨーロッパ人は積極的に行動しており、昨年、彼らの国防費は20％増加しました。NATOの事務総長は、トランプ大統領との会談後、強力なNATOに対する米国のコミットメントを繰り返しました。強力な大西洋横断関係は、NATOと私たちの集団防衛の基盤であり続けています。リトアニアはこの点で自国の役割を果たしています。今年はGDPの4％に達する見込みで、NATOの中で2番目に高い水準であり、来年からは記録的な水準に達し、国防費は5％を超えるでしょう。
リトアニア国民の90％がNATOを支持しています。
「ヨーロッパはジョージア、ウクライナなどで変化を起こせると信じる心を失った」
先日ジョージアを訪問したあなたの前任者、ガブリエリウス・ランズベルギス (Gabrielius Landsbergis) 氏は、「米国はロシアの利益への同調を発表した」と述べ、またヨーロッパは「ジョージア、ウクライナ、その他の場所で変化を起こせると信じる心を失った」ことを恐れていると述べました。あなたはこの見解を共有されますか？もしそうなら、その信頼を取り戻すために何ができるでしょうか？そしてリトアニアはそれのために何をしていますか？
私は米国の新政権の立場における可能な変化についてコメントすべきではありません。明らかなことは、私たちヨーロッパは、自分たちの安全とリベラルな民主主義を守るためにより大きな責任を負う必要があるということです。
EUはすでにウクライナ、そして自身の安全保障と防衛のために重要な措置を講じてきました。東方パートナーシップの安定はEUにとって最優先事項です。これにとって重要なのは、民主主義と法の支配、人権尊重です。今日の政府の政策は、ジョージアをヨーロッパから遠ざけています。これはロシアの破壊的な影響への道を開きます。これを理解している私たちは、ジョージアにおける親ヨーロッパ改革、市民社会、メディアを支援するというEUのより積極的な役割を支持します。
早急な停戦合意は危険、ウクライナへの軍事支援強化が不可欠
ロシアは停戦交渉にもかかわらず、ウクライナに対する敵対行為を停止するつもりはないようです。有志連合は3月27日にパリに集結しました。この連合はどのような役割を果たすとお考えですか？また、あなたの意見では、ロシアとウクライナの将来の和平合意の草案は、ヨーロッパと世界にとってどのくらい重要になるでしょうか？
ヨーロッパ、そしてより広範な安全保障（南コーカサスを含む）は、ウクライナに対するロシアの侵略の結果に左右されます。最終目標は、単に戦争を止めることではなく、ロシアの帝国主義的侵略を永久に終わらせることです。したがって、私たちは「早急な和平合意」に対して用心深いです。
現在進行中の和平交渉において、ウクライナへの政治的支持を確保すると同時に、その立場を強化するために軍事支援を増やすことが重要です。ロシアに対し、即時、完全、無条件の停戦を受け入れ、その不当な要求を放棄するよう圧力をかける必要があります。これらの条件が満たされて初めて、包括的な和平合意に到達するための有意義な交渉を開始することができます。現時点では、ロシアが停戦を発表したその日から、いかに皮肉にも停戦を破っているかを私たちは目の当たりにしています。ロシアは平和に本当に興味がないようです。
いかなる意味のある和平合意であれ、ウクライナの主権と領土保全が維持されなければならず、同時に、軍事的および非軍事的両面で強力で長期的な安全保障が確保されなければならないことを強調します。NATO加盟は間違いなくウクライナの安全のための最も強力な保証となるでしょう。一方、ウクライナのEU加盟の加速は、2030年までに、ウクライナとヨーロッパの両方にとって長期的な安定を確保する、ソフトな安全保障の重要な保証となります。
同時に、私たちはロシアの戦争経済に対する制裁の強化、国際舞台でのロシアの孤立、そして私たちの国々におけるロシアの影響力の無効化を継続しなければなりません。それはジョージアも含みます。ジョージアではロシアは長年にわたり、直接的および間接的な手段によって主権と安定を損なおうと試みてきました。私たちはロシアとの「平時」に戻るつもりはありません。
有志連合に関して言えば、それは和平交渉やその範囲を超えてウクライナの立場を強化する上で重要な役割を果たしています。ウクライナへの軍事援助の増加は、連合の成功に不可欠です。なぜなら、それは和平交渉におけるウクライナの立場を改善し、ロシアに圧力をかけ、そうでなければ国内への軍事介入につながる可能性のある防衛における重大なギャップを埋めるのに役立つからです。連合への有意義な参加には、強化された軍事支援の緊急の提供、および長期的な平和と安全保障を保証するための潜在的な貢献が必要です。
リトアニアのギタナス・ナウセーダ (Gitanas Nausėda) 大統領は3月27日の連合の会合に出席し、停戦に関するいかなる合意にもウクライナの確固たる安全保障を含めるべきであり、いかなる和平合意もウクライナへのヨーロッパ軍の展開を想定すべきであると強調しました。また、ロシアを抑止するためには、ウクライナ軍の強化と軍事支援の維持が不可欠であると強調しました。そして、ロシアの条件に基づいた交渉は、ヨーロッパの安全保障構造を直接脅かすと指摘しました。